Contraloría - Dictamen N° E14401 2025

Dictamen N° E14401 de 28/01/2025, a consulta de la Subsecretaría de Educación, determina que los cargos vacantes de la planta de administrativos (grado 17) no provistos tras el encasillamiento de la Ley N° 20.866 deben proveerse mediante concurso público, aplicando el artículo 14 del Estatuto Administrativo y la jurisprudencia de Contraloría.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación
• Materia: Provisión de cargos vacantes en la planta de administrativos tras proceso de encasillamiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Educación consulta sobre la factibilidad de promover a 42 funcionarios de la planta de auxiliares (grado 18) al grado 17 de la planta de administrativos, donde existen 54 vacantes, de las cuales 51 nunca fueron provistas. Se estima la posible aplicación del artículo 56 de la ley N° 18.834.
• Hechos relevantes: En el encasillamiento de 2018, solo 4 cargos fueron provistos, quedando 51 plazas administrativas grado 17 sin ocupar.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo: Artículo 14, inciso final (provisión por concurso público de nuevos cargos); Artículo 15, letra h) (encasillamiento por escalafón); Artículo 56, inciso primero (ascenso de auxiliares a administrativos).
  • Ley N° 20.866, que fija normas sobre planta de personal del Ministerio de Educación: Artículo 1°, N° 1 (facultad para fijar planta); Artículo 5°, inciso primero (proceso de encasillamiento según ley N° 18.834); Artículo 5°, inciso segundo (provisión de vacantes por concurso interno tras encasillamiento).
• Reglamentos:
  • Decreto con Fuerza de Ley ...