Contraloría - Dictamen N° E14450 2025

Dictamen N° E14450 de 28 de enero de 2025, a consulta de la Municipalidad de Puerto Montt, establece que los regímenes de teletrabajo o trabajo a distancia regulados por el Código del Trabajo y la Ley N° 21.526 no son aplicables a servidores municipales del DAEM sujetos al Código del Trabajo, reafirmando que no tienen las mismas facultades para pactar contratos especiales que los privados.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Puerto Montt
• Materia: Improcedencia de aplicar el teletrabajo a servidores municipales del DAEM regidos por el Código del Trabajo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Los Lagos remite una presentación de la Municipalidad de Puerto Montt solicitando un pronunciamiento sobre la aplicación de la modalidad de teletrabajo al personal del Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) sujeto al Código del Trabajo, específicamente bajo el artículo 152 quáter O bis de dicho cuerpo normativo, o el artículo 1°, inciso primero, de la ley N° 21.652.
• Documentación asociada: Se requirió opinión a la Dirección de Presupuestos, Subsecretaría del Trabajo, Dirección del Trabajo y Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 152 quáter O bis del Código del Trabajo, inciso primero.
  • Artículo 1°, inciso primero, de la ley N° 21.652.
  • Artículo 66 de la ley N° 21.526.
  • Artículo 41 de la ley N° 21.724.
  • Ley N° 18.883 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los servidores municipales del DAEM, regidos por el Código del Trabajo, pueden acogerse ...