Contraloría - Dictamen N° E14645 2025

Dictamen N° E14645 del 28 de enero de 2025. La Contraloría General de la República se pronuncia, a solicitud de un denunciante anónimo, sobre la improcedencia de una capacitación de concejales de Melipilla en Cuba, por incumplimiento de requisitos legales y jurisprudenciales, ordenando la restitución de fondos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Persona con reserva de identidad
• Materia: Procedencia de capacitaciones para concejales y restitución de recursos públicos por incumplimiento de requisitos legales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la suspensión de una sesión del Concejo Municipal de Melipilla por falta de quórum, debido a que tres concejales se encontraban en una capacitación en Cuba, asistiendo a pocos meses de finalizar sus funciones y sin constar el beneficio para la comunidad.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Melipilla informó que la sesión del 9 de abril de 2024 fue suspendida por falta de quórum. El Concejo Municipal, mediante Acuerdo N° 640 del 5 de febrero de 2024, aprobó la asistencia de tres ediles a una pasantía internacional en La Habana, Cuba, organizada por la Asociación Chilena de Municipalidades, a realizarse entre el 7 y el 13 de abril de 2024.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
    • Artículo 92 bis, inciso tercero: Permite a las municipalidades incorporar recursos para capacitación de concejales en materias de gestión municipal, según disponibilidad financiera.
    • Artículo 79, letras b) y c): Atribuciones de los concejales en relación con su pronunciamien...