Contraloría - Dictamen N° E15327 2025

Dictamen N° E15327 de 29 de enero de 2025. El SENCE puede establecer pagos por estados de avance para programas de capacitación, permitiendo la emisión anticipada de facturas. Esto requiere el cumplimiento de requisitos específicos y la declaración del impuesto correspondiente, con pago en 30 días según Ley N° 19.983.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Luisa Vivanco Araneda, en representación de Reinoso y Vivanco Limitada.
• Materia: Legalidad de pagos por estados de avance y emisión anticipada de facturas en programas del SENCE.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La consultante pregunta sobre la legalidad de emitir facturas por servicios no totalmente prestados y el tiempo de pago, en el marco de los pagos por estados de avance de las bases administrativas del Servicio de Capacitación y Empleo (SENCE).
• Hechos relevantes: La consulta se relaciona con la resolución exenta N° 1.190, de 2024, que aprueba las Bases Administrativas y Técnicas del Concurso Público para el Programa Capacitación en Oficios 2024. El SENCE informa que los pagos por estados de avance son anticipos para asegurar la implementación de los cursos. El Servicio de Impuestos Internos (SII) no advierte impedimento para la emisión anticipada de facturas, lo que conlleva la obligación de declarar y pagar el impuesto en el período de emisión.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 1.190, de 2024, del SENCE.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.518, que fija el nuevo estatuto de capacitación y empleo, artículo 46, letra d). Ley N° 21.640, de Presupuestos para el Sector Público correspondiente a...