Contraloría - Dictamen N° E16053 2025

Dictamen N° E16053 de 30-01-2025, de la Contraloría General de la República, a la Ministra de Obras Públicas, cursa con alcance decreto N° 186 de 2024 del MOP, que modifica contrato de concesión "Nuevo Aeropuerto Regional de Atacama", prorrogando su plazo. La CGR reitera obligación de dar cumplimiento al artículo 25 de la Ley de Concesiones de Obras Públicas para licitar con anticipación y evitar solución de continuidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Obras Públicas
• Materia: Toma de razón con alcance de decreto modificatorio de contrato de concesión de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza el Decreto N° 186, de 2024, del Ministerio de Obras Públicas (MOP).
• Hechos relevantes: El decreto modifica el contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Nuevo Aeropuerto Regional de Atacama, III Región". Entre las modificaciones, se prorroga nuevamente el plazo de duración del contrato por razones de interés público, con el fin de asegurar la continuidad de la concesión.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 25 de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el Decreto N° 900, de 1996, del Ministerio de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La procedencia de la modificación de un contrato de concesión que prorroga su plazo, y la obligación de la Administración de dar cumplimiento a las disposiciones relativas a la relicitación anticipada para evitar la solución de continuidad en las concesiones.
• Argumentación CGR: La CGR da curso al decreto modificatorio, pero con un alcance. Este alcance se funda...