Contraloría - Dictamen N° E4601 2025

Dictamen N° E4601 de 13 de enero de 2025, de la Contraloría General de la República, cursó con alcance la Resolución N° 68 de 2024 de Carabineros de Chile, que aprueba bases para la adquisición de simulador de tiro virtual. Se pronunció sobre la improcedencia del cobro de la garantía de fiel cumplimiento en casos de caso fortuito o fuerza mayor.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Logística de Carabineros de Chile
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba bases de licitación para simulador de tiro virtual.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) revisa la Resolución N° 68 de 2024 de la Dirección de Logística de Carabineros de Chile, que aprueba las bases para la adquisición de un simulador de tiro virtual.
• Hechos relevantes: Durante el proceso de toma de razón, la CGR observa una disposición en las bases relativas a la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato procede en situaciones de caso fortuito o fuerza mayor.
• Argumentación CGR: La CGR considera que, conforme a principios generales del derecho y la doctrina aplicable, no es procedente el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato ante hechos que constituyan caso fortuito o fuerza mayor, tal como se establece en el N° 4.6, letra b), del pliego de bases. Esto debe ser expresamente complementado en la cláusula quinta, literal b), del texto de contrato incluido en dichas bases.
• Principios interpretativos: Aplicación del principio de la inimputabilidad de la r...