Contraloría - Dictamen N° E5007 2025

Dictamen E5007 del 13 de enero de 2025 de CGR, consultado por Arrigoni Ingeniería y Construcción S.A. sobre la demora en la liquidación de contratos de obra pública y devolución de garantías del Ministerio de Obras Públicas, resuelve ordenar a las direcciones del MOP liquidar los convenios y restituir las cauciones, aplicando los artículos 97, 99, 177 y 184 del DTO 75/2004 MOPP y los artículos 3 y 8 de la Ley N°18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Arrigoni Ingeniería y Construcción S.A.
• Materia: Demora en liquidación de contratos de obra pública y restitución de garantías por parte del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La empresa Arrigoni Ingeniería y Construcción S.A. reclama la no devolución de las garantías de fiel cumplimiento de contratos de obra pública con diversas direcciones del MOP, cuyas obras ya se encuentran recepcionadas y en explotación, lo que inmoviliza capital. Solicita el pago de sobrecostos por mantener vigentes dichas cauciones.
• Hechos relevantes: Las direcciones operativas del MOP (Dirección General de Obras Públicas, Dirección de Vialidad, Dirección de Aeropuertos, Dirección de Obras Hidráulicas) informan el estado de los contratos y las garantías vigentes. La Dirección de Vialidad aclara que la no devolución se debe a la falta de documentos de respaldo para la liquidación, no a una falta de gestión, y que han adoptado medidas para evitar dilaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículos 3°, inciso segundo, y 8°.
• Reglamentos: Decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas (Reglamento para Contratos de O...