Contraloría - Dictamen N° E6683 2025

Dictamen N° E6683 del 15 de enero de 2025. Enzo Hoernig Pastene consulta sobre exigencia de mandato por CAPREDENA para tramitar préstamo. La CGR dictamina que CAPREDENA está facultada para fijar libremente los requisitos, confirmando que la exigencia de mandato con antigüedad máxima de 2 años se ajusta a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Enzo Hoernig Pastene
• Materia: Exigencia de mandato para tramitación de préstamos por CAPREDENA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama que la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) le exigió adjuntar un mandato, con una antigüedad máxima de 2 años desde su emisión, para dar tramitación al préstamo que solicitó en calidad de representante de una afiliada a ese organismo de previsión.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto con Fuerza de Ley N° 31, de 1953, del Ministerio de Defensa Nacional (Ley Orgánica de CAPREDENA), artículo 16, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 149, de 2010, del Ministerio de Defensa Nacional, que aprueba el reglamento de préstamos de CAPREDENA, artículos 1° y 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si CAPREDENA está facultada para fijar libremente requisitos, como la antigüedad de un mandato, para la tramitación de préstamos.
• Argumentación CGR: El artículo 16, inciso primero, del DFL N° 31, de 1953, establece que CAPREDENA puede adquirir bienes y conceder préstamos "en la forma que determinen los reglamentos". Los artículos 1° y 2° del Decreto N° 149, de 2010, indican que la concesión de préstamos es facultativa para la caja y está condicionada a ...