Contraloría - Dictamen N° E6715 2025

Dictamen N° E6715 del 15/01/2025. El INDH consulta sobre teletrabajo y reducción de jornada. La CGR aplica dictámenes previos (E189764/2022, E443357/2024, E480675/2024), resolviendo que el INDH debe apegarse estrictamente a la legislación vigente y a la gradualidad establecida, no pudiendo anticipar la reducción de jornada ni aplicar teletrabajo sin autorización expresa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH)
• Materia: Aplicación de normativa de teletrabajo y reducción de jornada laboral para el personal del INDH.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El INDH solicita un pronunciamiento para determinar si el criterio de la Contraloría General de la República (CGR), que impide a la Administración del Estado implementar la modalidad de teletrabajo del Código del Trabajo, es inaplicable para el INDH. Asimismo, pide se le reconozca la facultad de aplicar anticipadamente la reducción de jornada laboral dispuesta por la Ley N° 21.561.
• Hechos relevantes: El INDH fundamenta sus peticiones en el artículo 8, N° 9, de la Ley N° 20.405, que faculta a su Consejo a dictar una norma general en materia de personal, argumentando su autonomía y los estándares internacionales de derechos humanos. La Dirección de Presupuestos emitió su informe al respecto.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (Principio de Legalidad).
• Leyes:
  • Ley N° 20.405, artículos 1°, 2°, 8 N° 9 y 12 (Ley orgánica del INDH).
  • Ley N° 18.575, artículo 2° (Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
  • Leyes N° 21.220 y N° 21.645 (Introducen trabajo a distancia y teletr...