Contraloría - Dictamen N° E6837 2025

Dictamen N° E6837 de 15/01/2025. Desestima consultas de Patricia Guala Guala y Yarela Santibáñez Melillanca sobre aplicación del dictamen N° E173171/2022. Determina que traspasos de honorarios a contrata en órganos de Ley de Presupuestos se rigen por Leyes N° 21.516, 21.640 y 21.722, no por el dictamen anterior, especialmente si los honorarios provienen de convenios con transferencias de fondos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Patricia Guala Guala y Yarela Santibáñez Melillanca (personal a honorarios de Gendarmería de Chile)
• Materia: Aplicabilidad del dictamen N° E173171, de 2022, sobre traspaso de honorarios a contrata y su interacción con las Leyes de Presupuestos N° 21.516, 21.640 y 21.722, en el marco de convenios de colaboración.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Doña Patricia Guala Guala y doña Yarela Santibáñez Melillanca, contratadas a honorarios por Gendarmería de Chile (GENCHI) para el "Programa de Tratamiento por consumo problemático de alcohol y/o drogas", consultan sobre la aplicabilidad del dictamen N° E173171, de 2022, que establece instrucciones sobre la contratación a honorarios.
• Hechos relevantes: Ambas recurrentes han desempeñado funciones de forma continua desde 2018 y 2021, respectivamente, para GENCHI en centros de tratamiento de adicciones, alegando un vínculo jerárquico intenso.
• Documentación asociada: Gendarmería de Chile señala que el dictamen N° E173171 rige solo para contrataciones a honorarios con cargo a "gastos en personal", lo que no aplica a estos casos. El Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA) informa que, en el marco del convenio con GENCHI, se transfiere...