Contraloría - Dictamen N° E8249 2025

Dictamen N° E8249 de 17-01-2025. La Municipalidad de Santa Juana consultó sobre la contratación directa de asesoría externa por la DNSC para concursos de directores educacionales. CGR dictamina que DNSC no fundamentó el trato directo, pero la Municipalidad debe pagar los servicios ejecutados para evitar enriquecimiento sin causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Santa Juana
• Materia: Ajuste a derecho de contratación por trato directo de asesoría externa por la Dirección Nacional del Servicio Civil (DNSC) y pago de servicios ejecutados.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Santa Juana consulta la legalidad de la contratación directa por parte de la DNSC de una empresa para prestar asesoría externa en concursos públicos de directores de establecimientos educacionales.
• Hechos relevantes: La DNSC, mediante resolución exenta Nº 1.185 de 2023, seleccionó directamente una consultora para asesorar a la Municipalidad de Santa Juana. No se fundamentaron las razones de esta contratación directa en dicho acto administrativo. El traspaso del servicio educacional de la Municipalidad de Santa Juana al Servicio Local de Educación Pública de Andalién Costa se verificó a contar del 1 de enero de 2025. La consultoría ya fue ejecutada.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley Nº 19.070, artículo 31 bis: Establece el mecanismo de selección para cargos de director de establecimientos educacionales, fijando una comisión calificadora que incluye un miembro o representante del Consejo de Alta Dirección Pública (CADP).
  • Ley Nº 19.070, artículo 32 bis, inciso segundo: Presc...