Contraloría - Dictamen N° E19382 2025

Dictamen N° E19382 del 05-02-2025. Responde consulta del Director del Hospital Dipreca sobre licitación de suministro. Establece que unión temporal de proveedores (UTP) puede formalizarse con instrumento privado para ofertar, exigiéndose escritura pública solo al momento de contratar. Se rechaza retrotraer proceso por ser inconducente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Yerko Franulic Moraga, en representación de Texes SpA
• Materia: Reclamo contra Hospital DIPRECA por desestimación de certificados de experiencia de UTP en licitación, exigiendo formalización por escritura pública al momento de ofertar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por decisión del Hospital de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile de no considerar certificados de experiencia presentados por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) en la licitación pública ID N° 948354-122-LP24 para la adquisición e instalación de aire acondicionado.
• Hechos relevantes: El Hospital no asignó puntaje en el criterio de experiencia, argumentando que la UTP debía formalizarse mediante escritura pública o compromiso de hacerlo, lo que no se cumplió. La UTP, compuesta por Texes SpA, Smart-Tec SpA y Refrigeración y Climatización Chin SpA, presentó un documento privado suscrito por sus representantes para formalizar la unión al momento de la oferta y adjuntó certificaciones de experiencia de uno de sus integrantes.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10 (principios de sujeción a bases de licitación).
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 67 bis, incisos primero y tercero (formaliza...