Contraloría - Dictamen N° E19821 2025

Dictamen N° E19821 de 05/02/2025. El Instituto Nacional de Estadísticas consulta sobre fuero maternal. La CGR establece que personal contratado a honorarios para el Censo 2024 no tiene fuero maternal, al ser labores accidentales y bajo regulación excepcional de la Ley de Presupuestos, no cumpliendo supuestos jurisprudenciales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Direcciones Regionales del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) de Coquimbo, La Araucanía y Los Lagos, y funcionarias Lissette Hormazábal Villarroel, Daniela Aleu Orellana, Nayadeth Reyes Ruiz, Francisca Caamaño Rojas y Violeta Abarzúa Montenegro.
• Materia: Improcedencia del fuero maternal para personal a honorarios contratado para el Censo de Población y Vivienda 2024.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de oficios de Contralorías Regionales que reconocieron fuero maternal a servidoras a honorarios del Censo 2024, argumentando que las labores censales no son habituales del INE y fueron eximidas de ciertas exigencias por la Ley de Presupuestos. Las funcionarias solicitan la aplicación del fuero maternal.
• Hechos relevantes: Las contrataciones se realizaron para el Censo de Población y Vivienda 2024. Las funcionarias se encontraban embarazadas al finalizar sus contratos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículo 201 y 174 del Código del Trabajo (CTR).
  • Artículo 1° y 2° letras a), b) y c) de la ley N° 17.374 (Crea el INE).
  • Artículo 11 y 12 letras a), b) y d) de la ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo).
  • Ley N° 21.640, de Presupuestos del Sector Público para el año 2024, partida 07, c...