Contraloría - Dictamen N° E20160 2025

Dictamen N° E20160 de 06-02-2025: La Contraloría General de la República se pronuncia sobre la legalidad de la ordenanza municipal de Lo Prado que regula horarios de recintos deportivos. Se ajustó a derecho, pero debe delimitar su aplicación solo a bienes nacionales de uso público, recintos municipales o administrados por el municipio, conforme a la Ley N° 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Inés Nicomán Fuentes
• Materia: Legalidad de la ordenanza municipal que regula horarios de funcionamiento de recintos deportivos de acceso público en la comuna de Lo Prado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad del decreto N° 348, de 2024, de la Municipalidad de Lo Prado, que aprobó la Ordenanza Municipal que regula los horarios de funcionamiento de recintos deportivos de acceso público en dicha comuna.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Lo Prado informó que la ordenanza se ampara en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades y fue dictada por la problemática de seguridad, incivilidades y delitos detectados en recintos deportivos y sus alrededores en altas horas de la noche.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
    • Artículo 12: Establece que las ordenanzas son normas generales y obligatorias, pudiendo establecer multas de hasta cinco unidades tributarias mensuales, aplicadas por juzgados de policía local.
    • Artículo 4°, letra j): Faculta a las municipalidades para desarrollar funciones relacionadas con la seguridad pública a nivel comunal.
    • Artículo 5°, letra c), 36 y 63, letras f) y g): Otorgan al alcalde atribucione...