Contraloría - Dictamen N° E20468 2025

Dictamen N° E20468 del 06/02/2025. La Dirección General de Aguas consulta sobre la compensación de deudas por patentes de no uso de derechos de agua. La CGR confirma que la Tesorería General de la República tiene la facultad y el deber de compensar deudas conforme a la normativa aplicable, sin que la finalidad de reasignación de derechos de agua obste a ello.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Aguas (DGA) y Sociedad Agrícola La Cascada Limitada.
• Materia: Compensación de deudas por patentes de no uso de derechos de aprovechamiento de aguas por parte de la Tesorería General de la República (TGR).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La DGA solicita complementar el dictamen N° E354917, de 2023, emitido por la Contraloría General de la República (CGR), que no formuló reparos a la TGR por ejercer la facultad de compensar deudas derivadas de patentes por no uso de derechos de aprovechamiento de aguas. La DGA sugiere precisar que el ejercicio de la compensación debe analizarse acorde con la finalidad de la ley de reasignar o cancelar los derechos no utilizados. La Sociedad Agrícola La Cascada Limitada adhiere a lo planteado por la DGA.
• Hechos relevantes: La TGR, requerida de parecer, indicó que la normativa la faculta para compensar deudas de contribuyentes con créditos de éstos contra el Fisco, siendo obligatorio cobrar todas las deudas del contribuyente antes de realizar devoluciones o beneficios, siempre que se cumplan los requisitos de compensación del Código Civil.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Artículos 129 bis 4, 129 bis 5, 129 bis 6, 129 bis 11 y 129 bis 12 del Código de Aguas.
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