Contraloría - Dictamen N° E20788 2025
Honorarios Exentos Cotización Subsidio Incapacidad Laboral
Abstracto
Dictamen N° E20788 de 07/02/2025. La Municipalidad de Maipú consulta sobre el pago de licencias médicas a servidores a honorarios exentos de cotizar. La CGR establece que pueden acceder a subsidios por incapacidad laboral si cotizan voluntariamente para salud, permitiéndose a los municipios cubrir la diferencia entre el subsidio y sus honorarios.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Municipalidad de Maipú
- Materia: Procedencia de subsidios por incapacidad laboral para servidores a honorarios exentos de cotizar y posibilidad de que el municipio cubra diferencias con honorarios.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: La Municipalidad de Maipú solicitó un pronunciamiento sobre la institución encargada del pago de licencias médicas de servidores a honorarios exentos de cotizar según el artículo tercero transitorio de la Ley N° 21.133.
- Hechos relevantes: La Superintendencia de Seguridad Social informó que trabajadores independientes, incluyendo los eximidos de cotizar obligatoriamente, pueden tener derecho a licencia médica y subsidio por incapacidad laboral si cotizan voluntariamente y acreditan su actividad e ingresos. La entidad previsional competente (FONASA o ISAPRE) es aquella donde se efectúa la cotización.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Decreto Ley N° 3.500, de 1980, artículos 89 y 90, incisos primero y tercero; Ley N° 21.133, de 2019, artículo tercero transitorio.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinar si servidores a honorarios exentos de la obligación de cotizar pueden acceder a beneficios de licencias médicas y si los municipios pueden pactar cubrir diferencias entre subsidios y honora...
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