Contraloría - Dictamen N° E22620 2025

Dictamen N° E22620 de 11 de febrero de 2025. El Sr. Jorge Gortari Romero consulta sobre la idoneidad de una certificación para acreditar su calidad de consejero del Consejo de la Sociedad Civil del Ministerio de Obras Públicas. La CGR establece que la certificación emitida por la Secretaría Ejecutiva del COSOC es idónea para tal acreditación, aplicando el artículo 74 de la Ley N° 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Gortari Romero
• Materia: Idoneidad de certificación para acreditar calidad de consejero del Consejo de la Sociedad Civil del Ministerio de Obras Públicas (COSOC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente consulta sobre la validez de una certificación emitida por la Secretaría Ejecutiva del COSOC del Ministerio de Obras Públicas para acreditar su calidad de consejero de dicho organismo.
• Hechos relevantes: Se recibió informe de la Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas (oficio N° 3052, de 2024).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.500 (sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública), que incorporó el Título IV a la Ley N° 18.575.
• Reglamentos: Artículo 74 de la Ley N° 18.575, que establece la creación de consejos de la sociedad civil de carácter consultivo.
• Normativa especial: Instructivo presidencial N° 7, de 2022, que imparte instrucciones para la implementación de los consejos de la sociedad civil, indicando la necesidad de una Unidad de Participación Ciudadana y que la secretaría ejecutiva será ejercida por dicha unidad. Resolución N° 503, de 2023, del Ministerio de Obras Públicas, que aprobó el Reglamento de Funcionamiento del COSOC, estableciendo que el Encargado de la Unidad de Particip...