Contraloría - Dictamen N° E23271 2025

Dictamen N° E23271 del 11 de febrero de 2025: La Contraloría General de la República complementa el dictamen N° E499646 de 2024, instruyendo a la Municipalidad de Independencia el cobro de la totalidad de los fondos indebidamente entregados a concejales, debidamente reajustados, descontando los montos ya restituidos, bajo apercibimiento de inicio de sumario por incumplimiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Independencia
• Materia: Procedencia de cobro de fondos entregados a concejales y exconcejales, y complemento de dictamen N° E499646, de 2024.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Independencia solicita aclaración del dictamen N° E499646, de 2024, que concluyó la improcedencia de otorgar fondos a rendir a concejales y suscribir convenios de pago. La consulta se motiva en que parte de los fondos ya han sido restituidos por algunos concejales, y el cobro total podría generar un enriquecimiento sin causa para el municipio.
• Hechos relevantes: El dictamen N° E499646, de 2024, respondió a una denuncia sobre la práctica sistemática de concejales de solicitar fondos a rendir para seminarios o cursos fuera de la ciudad, sin rendir ni reembolsar los montos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
  • Artículo 92 bis: Obliga a cada municipalidad a dotar al concejo y concejales de medios de apoyo para el desarrollo de sus funciones y atribuciones, y permite incorporar recursos para capacitación de concejales, según disponibilidad financiera.
  • Artículo 88, inciso final: Establece el derecho de los concejales a percibir fondos para cubrir gastos de a...