Contraloría - Dictamen N° E24103 2025

Dictamen N° E24103 del 12 de febrero de 2025 confirma el dictamen N° 16.136 de 2016. A solicitud de Gendarmería del Biobío, se establece que las "unidades administrativas" en recintos penitenciarios, consideradas viviendas fiscales, pueden ser asignadas gratuitamente a funcionarios que realicen funciones permanentes de vigilancia o mantención y estén obligados a vivir en ellas, conforme al artículo 91, inciso primero, de la Ley N° 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora Regional (S) de Gendarmería de Chile del Biobío
• Materia: Confirmación de gratuidad para uso de viviendas fiscales por funcionarios de Gendarmería en recintos penitenciarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Directora Regional (S) de Gendarmería de Chile del Biobío solicita la aclaración del dictamen Nº 16.136, de 2016, de la Contraloría General de la República (CGR), para determinar la procedencia de la asignación gratuita de las “unidades administrativas” del Centro de Cumplimiento Penitenciario del Biobío, destinadas a vivienda de funcionarios que cumplan ciertos requisitos.
• Hechos relevantes: El dictamen Nº 16.136, de 2016, había establecido que las "unidades administrativas" en recintos concesionados son jurídicamente viviendas fiscales según el artículo 91 de la Ley N° 18.834, y que, ante la ausencia de regulación específica en la normativa de Gendarmería, se aplica dicha disposición. El referido pronunciamiento ya había detallado quiénes pueden acceder, la autoridad que asigna y los plazos de restitución.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.834, Estatuto Administrativo, artículo 91, inciso primero: "El funcionario tendrá derecho a ocupar con su familia, gratuitamente, la vivienda que exista en el lugar e...