Contraloría - Dictamen N° E26776 2025

Dictamen N° E26776 de 17-02-2025: La Contraloría General de la República desestima la solicitud de reconsideración de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo, confirmando que las municipalidades no están legalmente facultadas para donar inmuebles a sus propios funcionarios con fines habitacionales, en virtud del principio de legalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Desestimación de solicitud de reconsideración sobre la improcedencia de transferencia gratuita de inmuebles municipales a socios de una asociación de funcionarios para proyectos habitacionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo solicita la reconsideración del dictamen N° E506992, de 2024, que concluyó que las municipalidades no tienen habilitación legal para dictar actos o celebrar contratos que busquen satisfacer el interés particular de sus propios funcionarios.
• Hechos relevantes: La solicitud se refiere a la interpretación sobre la posibilidad de que un municipio done un inmueble para favorecer directamente a algunos de sus funcionarios, específicamente en el contexto de un proyecto habitacional para socios de una asociación de funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 21.450, Ley sobre Gestión de Suelo para la Integración Social y Urbana y Plan de Emergencia Habitacional (LSGISU): Artículo cuarto, artículo 26 (sobre donaciones de inmuebles para programas habitacionales a SERVIU o grupos de trabajadores organizados en sindicatos o asociaciones gremiales); Artículo 15 (sobre facultad del MINVU para establecer sistemas especiales de...