Contraloría - Dictamen N° E41104 2025
Licitación Textos Escolares: Precisión Bases
Abstracto
Dictamen N° E41104 del 14 de marzo de 2025 de la CGR, dirigido a la Subsecretaría de Educación, cursa con alcances la aprobación de bases de licitación de textos escolares, exigiendo precisar inhabilidades y requisitos de contratación según Ley N° 19.886 y D.S. N° 661/2024 de Hacienda, y el Oficio N° E564590 de 2024.
Resumen
I. IDENTIFICACIÓN
- Recurrente: Subsecretaría de Educación
- Materia: Cursa con alcances bases de licitación de textos escolares.
II. ANTECEDENTES
- Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) toma razón de la Resolución N° 7, de 2025, de la Subsecretaría de Educación, que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos para la licitación del “servicio de elaboración del contenido de textos escolares destinados a estudiantes y docentes de establecimientos del país, año 2026, el derecho de uso obligatorio y no exclusivo año 2026, y el derecho de uso facultativo y no exclusivo años 2027 y/o 2028 y/o 2029”.
- Hechos relevantes: La CGR exige a la Subsecretaría de Educación precisar ciertas disposiciones en el Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, en la etapa de aclaraciones, respecto de las bases de licitación.
III. MARCO NORMATIVO
- Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 16.
- Reglamentos: Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, artículo 60.
IV. ANÁLISIS JURÍDICO
- Cuestión jurídica principal: Determinación de la pertinencia y legalidad de diversas cláusulas contenidas en las bases de licitación aprobadas por la Subsecretaría de ...
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