Contraloría - Dictamen N° E44871 2025

Dictamen N° E44871 de 20 de marzo de 2025 de la Contraloría General de la República, a consulta de Sellos & Cartones SpA, determina que la falta de información sobre el estado de conservación de documentos en una licitación impidió una propuesta eficiente, resultando improcedente el cobro de multas y el término anticipado del contrato por causas no imputables al proveedor.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Paz Abeleida Irarrázaval, en representación de Sellos & Cartones SpA.
• Materia: Reclamación contra el cobro de garantía y término anticipado de contrato por retraso en servicio de empaste, atribuido a la falta de información sobre el estado de los documentos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Sellos & Cartones SpA reclama contra la Secretaría Regional Ministerial de Salud Metropolitana (SEREMI) por el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento y el término anticipado del contrato de empaste de archivos (ID 924-43-LE23).
• Hechos relevantes: La empresa alegó que el retraso en la ejecución del servicio se debió a que una parte de la documentación a empastar se encontraba deteriorada por humedad, información que no fue provista en las bases de licitación ni a los oferentes, lo que motivó la modificación de la ejecución del trabajo.
• Documentación asociada: Informe de la SEREMI en respuesta a la problemática expuesta.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10; Ley N° 18.575, artículos 3° y 5°.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 13 ter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cobro de multas y el término anticipado del con...