Contraloría - Dictamen N° E44877 2025

Dictamen N° E44877 del 20 de marzo de 2025. Resuelve consulta de Diego García-Huidobro Munita sobre la evaluación técnica de ofertas en licitaciones públicas. La CGR establece que la apreciación técnica de las ofertas debe ser fundada por la comisión evaluadora, confirmando la autonomía administrativa en la calificación de mérito.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diego Nicolás García-Huidobro Munita, en representación de Health and Research.
• Materia: Reclamo por la evaluación del ítem “experiencia en investigación” en una licitación pública, específicamente sobre la apreciación de los aspectos técnicos de las ofertas por parte de la comisión evaluadora.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama que, en el marco de la licitación pública ID 4127-122-LE23, convocada por la Subsecretaría de Redes Asistenciales para la “contratación de servicio de análisis cuali-cuantitativo sobre proceso de incorporación progresiva de pruebas de detección molecular de virus de papiloma humano en la red de atención pública”, el ítem de “experiencia en investigación” no se habría evaluado conforme a lo dispuesto en las bases concursales.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría de Redes Asistenciales no emitió su informe en el plazo otorgado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, Artículo 10, Inciso 3°: Establece la estricta sujeción de participantes y entidad licitante a las bases administrativas y técnicas.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley N° 19.886):
  • Artículo 22, N° 7: Las bases deben contener criterios objetivos para la adj...