Contraloría - Dictamen N° E45543 2025

Dictamen N° E45543 de 20/03/2025: la Contraloría General de la República representa resolución de la Dirección de Obras Portuarias que adjudica contrato, por omisión de pronunciamiento previo del Servicio de Evaluación Ambiental sobre la obligatoriedad de ingreso al SEIA conforme al artículo 10 letra p) de la Ley N° 19.300 y por observaciones formales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Portuarias
• Materia: Representación de resolución que adjudica contrato por incumplimiento de normativa ambiental y observaciones formales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) analiza la Resolución N° 2, de 2025, de la Dirección de Obras Portuarias, que adjudica el contrato “Ampliación Infraestructura Bahía Cumberland, Juan Fernández”.
• Hechos relevantes: El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Región de Valparaíso, emitió la Resolución Exenta N° 202405101362, de 4 de julio de 2024, señalando que, por falta de información, no era posible descartar la obligatoriedad de someter el proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) en forma previa a su ejecución, específicamente respecto de la aplicabilidad del literal p) del artículo 10 de la Ley N° 19.300.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, específicamente el artículo 10 letra p).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la adjudicación de un contrato de obras es procedente sin un pronunciamiento previo de la autoridad ambiental sobre la obligatoriedad de ingreso al SEIA, y si existen defectos formales en el acto administ...