Contraloría - Dictamen N° E49497 2025

Dictamen N° E49497 de 27-03-2025 del Consejo de Defensa del Estado. Cursa con alcance resolución N° 23 de 2025 que autoriza contratación directa, objetando la terminación unilateral por proveedor. Aplica criterio de los dictámenes N°s 14.202 y 29.571, ambos de 2018.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Consejo de Defensa del Estado
• Materia: Toma de razón con alcance de resolución que autoriza contratación directa y aprueba contrato, objetando causal de término unilateral por parte del proveedor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) se pronuncia sobre la resolución N° 23, de 2025, del Consejo de Defensa del Estado, que autoriza la contratación directa con MSLI LATAM INC. y aprueba el contrato asociado.
• Hechos relevantes: La CGR advierte una estipulación en la cláusula sexta del contrato que podría interpretarse como una facultad del proveedor para terminar unilateralmente el convenio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886 (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado) y su reglamento.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de una cláusula contractual que faculta el término unilateral de un contrato administrativo a iniciativa del proveedor.
• Argumentación CGR: La CGR considera improcedente el término unilateral de un convenio por iniciativa del proveedor, tal como podría desprenderse del último párrafo de la cláusula sexta del instrumento contractual. Esta p...