Contraloría - Dictamen N° E55935 2025

Dictamen N° E55935 del 07 de abril de 2025 al Director Nacional del Fondo Nacional de Salud, cursando con alcances la resolución N° 111 de 2024 que aprueba bases para contratar servicio de "Sistema de recaudación", exigiendo precisiones en el proceso licitatorio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional del Fondo Nacional de Salud
• Materia: Alcances a bases administrativas para contratación de servicio de "Sistema de recaudación".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) ha dado curso a la resolución N° 111, de 2024, del Fondo Nacional de Salud (FONASA), que aprueba las bases administrativas, técnicas y anexos para la contratación del servicio de "Sistema de recaudación".
• Hechos relevantes: La CGR realiza observaciones específicas que deben ser aclaradas por FONASA en la etapa de aclaraciones de la licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Normativa especial: Resolución N° 36 de 2024 de la Contraloría General de la República (aludida en los Vistos del acto en estudio).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Verificación de la legalidad y claridad de las bases administrativas de una licitación pública para la contratación de servicios, en el marco de las facultades de toma de razón de la Contraloría General de la República.
• Argumentación CGR: La CGR da curso a la resolución por ajustarse a derecho, pero formula los siguientes alcances:
  1. Necesidad de precisar el puntaje asignado a las propuestas que oferten plazos de implementación de cuatro y ocho ...