Contraloría - Dictamen N° E65126 2025

Dictamen N° E65126 de 17 de abril de 2025 de la CGR, consultado por el Director de Salud de Carabineros de Chile, aprueba bases de licitación de ambulancias con alcances. Precisa aplicación de la Ley N° 19.886 en inscripción de proveedores, constitución de UTP y restitución de excedentes de garantías.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de Salud de Carabineros de Chile
• Materia: Cursa con alcances la resolución N° 1, de 2025, de la Dirección de Salud de Carabineros de Chile, que aprueba bases para la adquisición de ambulancias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República ha dado curso a la resolución N° 1, de 2025, de la Dirección de Salud de Carabineros de Chile, que aprueba las bases para la “adquisición de dieciséis (16) ambulancias de emergencia básica (AEB) para el Hospital de Carabineros y los centros médicos que integran la red de salud institucional”.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 16 y 52.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: La Contraloría General de la República analiza la conformidad de las bases de licitación con la normativa vigente, particularmente en relación con la inscripción en el Registro de Proveedores, la constitución de Uniones Temporales de Proveedores (UTP) y la gestión de garantías de fiel cumplimiento.
• Argumentación CGR:
  1. La entidad licitante debe precisar en el Sistema de Información y Gestión Compras y Contrataciones del Estado, en la etapa de aclaraciones, que los proponentes deben encontrarse inscritos en el Registro de Proveedores al momento de ofert...