Contraloría - Dictamen N° E69394 2025

Dictamen N° E69394 de 28/04/2025. La Contraloría General de la República no reconsidera el dictamen N° E569858 de 2024, que ratifica la naturaleza de contrato entre particulares de los convenios entre concesionarias sanitarias y sus contratistas en sistemas APR, y reitera la fiscalización de DOH.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Miguel González Gacitúa (en representación de Ingeniería y Construcción SpA - INGESAN)
• Materia: No reconsidera el dictamen N° E569858, de 2024, relativo a la naturaleza de los contratos que las concesionarias de servicios sanitarios suscriben con sus contratistas, referidos a los sistemas de Agua Potable Rural (APR).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita la reconsideración del dictamen N° E569858, de 2024, emitido por la Contraloría General de la República (CGR), argumentando que este "sólo se limitó a ordenar que la requerida respondiera directamente a nuestra empresa [...] sin poder hacer uso de nuestros derechos, reconocidos constitucionalmente" y que la CGR sí tiene incumbencia en estas materias, dada la transgresión recurrente de normas por parte de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) Regional.
• Hechos relevantes: El dictamen N° E569858, de 2024, desestimó una solicitud de reconsideración de los dictámenes N°s. 5.604 y 29.127, de 2008, 16.600, de 2017, y 29.288, de 2018, que concluyen que los convenios entre concesionarias de servicios sanitarios y sus contratistas de APR son contratos entre particulares. Dicho dictamen remitió a la DOH presentaciones del recurrente (referidas a obras en Lolol,...