Contraloría - Dictamen N° E72899 2025

Dictamen N° E72899, de 05/05/2025, a requerimiento de la Cámara de Diputadas y Diputados. La CGR establece que la incorporación del "Mes de la Memoria y la Democracia" en calendarios escolares, según DFL N° 2/2009 y D.S. N° 289/2010 MINEDUC, es legal y su carácter es de sugerencia, no obligatorio, y las orientaciones del MINEDUC son válidas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Prosecretario de la Cámara de Diputadas y Diputados, a requerimiento del Diputado señor Álvaro Carter Fernández.
• Materia: Legalidad de la incorporación del "Mes de la Memoria y la Democracia" en los calendarios escolares y las orientaciones para su ejecución por el Ministerio de Educación (MINEDUC).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta sobre la legalidad de la instauración del “Mes de la Memoria y la Democracia” en los establecimientos educacionales por parte del MINEDUC, iniciado a partir del 11 de septiembre, y la emisión de orientaciones para su desarrollo. Se señala que tradicionalmente septiembre se ha destinado a conmemorar las fiestas patrias.
• Hechos relevantes: El MINEDUC informó que los calendarios escolares incorporan hitos o efemérides sugeridas y que el documento de orientaciones no es de carácter obligatorio para las comunidades educativas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Decreto con Fuerza de Ley (DFL) N° 2, de 2009, del MINEDUC, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 20.370 con las normas no derogadas del DFL N° 1, de 2005 (Ley General de Educación):
    • Artículo 36: Establece la reglamentación por decreto supremo de la duración mínima del año escolar y las norm...