Contraloría - Dictamen N° E72912 2025

Dictamen N° E72912 de 05/05/2025. La Contraloría General de la República, a solicitud de un particular, determina que la solicitud de invalidación de un acto administrativo, regulada en el artículo 53 de la Ley N° 19.880, no es un recurso administrativo, sino una potestad de revisión que la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) debe tramitar y resolver, aun existiendo un procedimiento recursivo especial en la Ley N° 20.585.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pablo Torres de la Maza
• Materia: La solicitud de invalidación no es un recurso administrativo, sino una potestad de revisión que el servicio debe pronunciar.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Un particular solicita a la Contraloría General de la República un pronunciamiento sobre la legalidad de la decisión de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) de no tramitar sus solicitudes de invalidación contra las Resoluciones N°s. 543 de 2022 y 382 de 2023. Estas resoluciones aplicaron sanciones por emisión reiterada de licencias médicas sin fundamento, en el marco de una investigación bajo el artículo 5° de la Ley N° 20.585.
• Hechos relevantes: La SUSESO arguyó que la invalidación no es un medio para reclamar contra resoluciones de investigación de la Ley N° 20.585 y que no está dentro de sus competencias modificar resoluciones fuera de los casos establecidos en el artículo 6° de la misma ley, que regula los recursos administrativos. La SUSESO informó que el recurrente había interpuesto un recurso de reposición extemporáneo que fue tramitado y rechazado, sin que el afectado reclamara ante la Corte de Apelaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.585, artículos 5° y 6°: Regula el procedimiento de investigación por emisió...