Suprema - Rol 1119-2015

La Corte Suprema de Chile, en sentencia de 30 de septiembre de 2015, rechaza el recurso de casación en el fondo interpuesto por el Consejo de Defensa del Estado, manteniendo la nulidad del Decreto Supremo N° 20, que establecía norma de calidad primaria para MP10, por vicios de procedimiento y falta de fundamentación.

• Datos básicos del caso El Consejo de Defensa del Estado, en representación del Ministerio del Medio Ambiente, interpone recurso de casación en el fondo contra la sentencia del Segundo Tribunal Ambiental de Santiago que acogió reclamaciones contra el Decreto Supremo N° 20 de 2 de septiembre de 2013, que establece norma de calidad primaria para material particulado respirable MP10.

• Antecedentes procesales relevantes Cinco reclamaciones fueron presentadas contra el Decreto Supremo N° 20/2013, acumulándose a la más antigua (Rol R-22-14). Los reclamantes (Nombre y otros, Ena Apellido Apellido y otros, Municipalidades de Puchuncaví, Tocopilla y Huasco) cuestionaron la legalidad del decreto por mantener un valor permisivo para MP10 diario y por falta de fundamentación en la derogación de la norma anual de MP10. El Consejo de Defensa del Estado evacuó informe defendiendo la legalidad del decreto, argumentando sobre el análisis costo-beneficio, efectos en el SEIA, valores normalizados, fundamentos de la derogación, principio preventivo, consideración de informes médicos, permisividad de la norma, idoneidad del promedio y percentil, niveles de emergencia, implementación del PPDA, garantía constitucional del artículo 19 N°8, imposibilidad de eliminación d...