Suprema - Rol 114616-2022

La Corte Suprema rechaza el recurso de reclamación del SENCE contra la sentencia del TDLC, que objetó las bases de licitación para cursos de conducción profesional A3/A5. Confirma la necesidad de licitación en dos etapas y reserva del precio máximo, con precisión sobre requisitos técnicos.

• Datos básicos del caso Reclamación del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) contra la sentencia del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) de 25 de agosto de 2022, que objetó el diseño de las bases del concurso público para la ejecución del “Curso especial con simulador de inmersión total, conducente a licencia de conductor profesional clase A-3 y A-5”, año 2021, aprobadas mediante la Resolución N°92 del Sence.

• Antecedentes procesales relevantes La Escuela de Conductores Nombre Limitada consultó al TDLC sobre la Resolución Exenta N°92 del Sence, alegando que el numeral 3.1 de las bases, que limita la selección de cupos por oferente, podría infringir la libre competencia. La Fiscalía Nacional Económica (FNE) aportó antecedentes, observando la baja ponderación de la oferta económica, la banda de precios y el compromiso de colocación. El Sence defendió la cláusula 3.1, argumentando que incentiva la aparición de nuevos actores en un mercado concentrado. El TDLC declaró que el diseño de las bases no se ajustaba al Decreto Ley N°211.

• Hechos establecidos El Sence licitó cursos de conducción profesional A-3 y A-5 con simulador de inmersión total (SIT). Las empresas oferentes debían ser Organismos Técnicos de Capacitación (OTEC) inscritas en un r...