Suprema - Rol 69050-2023

La Corte Suprema acoge el recurso de reclamación contra la DGA, declarando ilegal la resolución que impuso multa a COMINOR. Se establece que la DGA no probó fehacientemente la participación de la empresa en los hechos, vulnerando el principio de culpabilidad en el derecho administrativo sancionador.

• Datos básicos del caso: Reclamación contra la Resolución Exenta N° 2.189 de la Dirección General de Aguas (DGA), que rechazó el recurso de reconsideración interpuesto por COMINOR Ingeniería y Proyectos S.A. contra la Resolución Exenta DGA N° 726, que le impuso una multa de 1.000 Unidades Tributarias Anuales (UTA). La multa se originó por no restituir el cauce de los esteros Las Palmas y Los Ladrones, conforme a la Resolución Exenta DGA N° 324.

• Antecedentes procesales relevantes: COMINOR interpuso la acción del artículo 137 del Código de Aguas, cuestionando la legalidad de la resolución de la DGA.

• Hechos establecidos: En febrero de 2010, el terremoto provocó el colapso de tranques de relave abandonados en Pencahue. El material sepultó una vivienda y bloqueó los esteros Las Palmas y Los Ladrones, así como un camino público. La DGA consideró que el predio era “aparentemente” arrendado por COMINOR, quien habría realizado sondajes en los tranques. La DGA ordenó a COMINOR la desobstrucción de los cauces, y ante su inactividad, le impuso la multa.

• Cuestiones jurídicas sometidas al conocimiento de la Corte: Legalidad de la Resolución Exenta N° 2.189 de la DGA que rechazó el recurso de reconsideración contra la multa impuesta a COMINOR, considerando la legitimación pasiva de CO...