Rol 2922-15-INA: Requerimiento de inaplicabilidad del artículo 29 del DL N° 3.538. El TC acoge la acción, declarando inaplicable la norma por vulnerar los principios de legalidad de las penas, igualdad ante la ley y debido proceso, especialmente en cuanto a la proporcionalidad y falta de criterios objetivos para la determinación de sanciones, entregando una potestad discrecional arbitraria a la administración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Tribunal: Tribunal Constitucional de Chile
• Rol: 2922-15-INA
• Carátula: Guzmán Lyon, Roberto con Superintendencia de Valores y Seguros
• Fecha de sentencia: 29 de septiembre de 2016
• Ministros concurrentes al fallo: Carlos Carmona Santander (Presidente), Marisol Peña Torres, Iván Aróstica Maldonado, Gonzalo García Pino, Domingo Hernández Emparanza, Juan José Romero Guzmán, María Luisa Brahm Barril, Cristián Letelier Aguilar, Nelson Pozo Silva y José Ignacio Vásquez Márquez.
• Redactor del fallo: Ministro Nelson Pozo Silva (mayoría), Ministro Gonzalo García Pino (disidente).

II. OBJETO DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL

• Tipo de acción: Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.
• Requirente: Roberto Guzmán Lyon.
• Precepto legal impugnado: Artículo 29 del Decreto Ley N° 3.538, de 1980, que crea la Superintendencia de Valores y Seguros.
  • Texto impugnado: "No obstante lo expresado en los artículos 27 y 28, al aplicar una multa, la Superintendencia, a su elección, podrá fijar su monto de acuerdo a los límites en ellos establecidos o hasta en un 30% del valor de la emisión u operación irregular. Para los efectos de los artículos precitados se entenderá que hay reiteración cuando se cometan dos o más infr...