Tribunal Constitucional - Rol 6250-19-INA

Rol 6250-19-INA. Requerimiento de inaplicabilidad del artículo 15 de la Ley N° 18.410, sobre la clasificación de infracciones en el sector eléctrico. El requirente invocó la vulneración de los artículos 19 N° 2 y 3 de la Constitución (igualdad ante la ley y debido proceso), argumentando desproporcionalidad y non bis in idem. El Tribunal Constitucional rechazó el requerimiento, confirmando la constitucionalidad de la norma al considerar que el legislador actúa dentro de los márgenes de proporcionalidad y tipicidad en el derecho administrativo sancionador, y que la reincidencia no implica una doble sanción, sino una modulación del rigor punitivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Tribunal: Tribunal Constitucional de Chile
• Rol: 6250-19-INA
• Carátula: Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Cooperativa de Consumo de Energía Eléctrica Chillán (COPELEC) respecto del artículo 15 de la Ley N° 18.410
• Fecha de sentencia: 5 de noviembre de 2019
• Ministros concurrentes al fallo: María Luisa Brahm Barril, Iván Aróstica Maldonado, Gonzalo García Pino, Cristián Letelier Aguilar, Nelson Pozo Silva, José Ignacio Vásquez Márquez, María Pía Silva Gallinato, Miguel Ángel Fernández González.
• Redactor del fallo: Iván Aróstica Maldonado (y las prevenciones, Nelson Pozo Silva y María Pía Silva Gallinato).

II. OBJETO DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL

• Tipo de acción: Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
• Requirente: Cooperativa de Consumo de Energía Eléctrica Chillán (COPELEC)
• Precepto legal impugnado: Artículo 15 de la Ley N° 18.410, que crea la Superintendencia de Electricidad y Combustibles: "Las empresas, entidades o personas naturales, sujetas a la fiscalización o supervisión de la Superintendencia, que incurrieren en infracciones de las leyes, reglamentos y demás normas relacionadas con electricidad, gas y combustibles líquidos, o en incumplimient...