El Tribunal Constitucional, Rol 11786-21-INA, rechaza requerimiento de inaplicabilidad de Canal 13 SpA contra artículos 163, 166, 167 y 174 del Código Sanitario. Se discute la presunción de responsabilidad, el debido proceso y los principios de tipicidad y proporcionalidad en la aplicación de multas sanitarias por el ISP. El fallo principal sostiene que las normas impugnadas no generan indefensión ni presunción de derecho, y que la discrecionalidad en la multa no es arbitraria si está motivada, mientras que los votos disidentes consideran vulnerados el debido proceso y la proporcionalidad. Se reitera que el control de la motivación es de legalidad y no de constitucionalidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Tribunal: Tribunal Constitucional de Chile
• Rol: 11786-21-INA
• Carátula: Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentado por Canal 13 SpA respecto de los artículos 163, 166, 167 y 174, del Código Sanitario, en el proceso Rol C-808-2018, sobre reclamación de multa, seguido ante el Vigesimotercer Juzgado de Letras en lo Civil de Santiago, en actual conocimiento de la Corte de Apelaciones de Santiago, por recursos de casación en la forma y apelación, bajo el Rol 8792-2019 (Civil).
• Fecha de sentencia: 7 de julio de 2022
• Ministros concurrentes al fallo: Cristián Letelier Aguilar, Nelson Pozo Silva, José Ignacio Vásquez Márquez, María Pía Silva Gallinato, Miguel Ángel Fernández González, Rodrigo Pica Flores, Natalia Muñoz Chiu, Manuel Núñez Poblete.
• Redactor del fallo: Ministra María Pía Silva Gallinato (sentencia), Ministro José Ignacio Vásquez Márquez (disidencia), Ministro Rodrigo Pica Flores (prevención).

II. OBJETO DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL

• Tipo de acción: Requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.
• Requirente: Canal 13 SpA
• Precepto legal impugnado:
  • Artículo 163 del Código Sanitario: "Cuando se trate de sumarios iniciados de oficio, deberá citarse al infractor desp...